El Gobierno nacional avanzó con una medida para impulsar el comercio en las zonas de frontera. Mediante el decreto 436, publicado en el Boletín Oficial, incorporó al ordenamiento jurídico argentino una resolución del Mercosur que permite la apertura de free shops en pasos fronterizos terrestres.
Esta decisión busca darle mayor competitividad a las regiones limítrofes, promover el turismo y contribuir al desarrollo económico local. Hasta el momento, las tiendas libres de impuestos funcionaban principalmente en aeropuertos y puertos, con excepciones puntuales como Puerto Iguazú y Ushuaia.
Los free shops son comercios autorizados a vender productos exentos de impuestos a personas que entran o salen del país. Con esta nueva norma, se extiende esa posibilidad a los cruces terrestres habilitados, siempre que se pueda ejercer el control aduanero correspondiente.
Requisitos para su funcionamiento
La instalación y operación de estos locales requerirá una doble autorización. Por un lado, el Ministerio de Economía otorgará la habilitación comercial. Por el otro, la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) deberá aprobar el funcionamiento específico de cada tienda.
Las compras que realicen los viajeros quedarán sujetas al régimen de equipaje vigente. Eso implica que los productos serán para uso personal y no podrán destinarse a fines comerciales o industriales. Los límites de cantidad y valor los determinarán las franquicias actuales para ese tipo de ingresos.
Es clave destacar que no todos los artículos podrán venderse en estos free shops fronterizos. Existe una lista clara de exclusiones para garantizar el cumplimiento de las normas aduaneras y proteger distintos sectores.
Entre los productos prohibidos se encuentran vehículos, repuestos y combustibles; alimentos; animales y plantas; armas y municiones; cigarrillos; maquinaria agrícola, industrial o comercial; electrodomésticos de gran porte; materiales de construcción y eléctricos; neumáticos; y ropa y calzado, con la excepción de zapatillas deportivas y ojotas.
Impacto esperado en las economías regionales
La incorporación de esta resolución del Mercosur, que está vigente desde 2018, responde a la necesidad de dinamizar las zonas fronterizas. Las autoridades consideran que estos comercios pueden atraer más viajeros y generar actividad económica en localidades que dependen del cruce de fronteras.
De esta manera, se busca incentivar el turismo y el comercio regional sin alterar las reglas básicas de control aduanero. Los free shops deberán operar exclusivamente en pasos habilitados donde sea posible supervisar las operaciones.
